La burocracia de base de salud entre la legalidad y la discrecionalidad. Análisis de su desempeño en las interrupciones legales de embarazos en la Ciudad de Buenos Aires (2013 – 2020)

Sacomani, Rosario · https://revistas.urp.edu.pe/index.php/mpp/article/view/6845 (2024) · DOI: 10.31381/mpp.v3i2.6845

Resumen

El aborto en Argentina ha estado despenalizado por causales desde la sanción del Código Penal de la Nación en 1921 hasta la promulgación de la Ley de Acceso a la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) en 2021. Sin embargo, muchas mujeres han enfrentado barreras de acceso porque su implementación se ha visto obstaculizada por las acciones de una burocracia especializada que, al gozar de autonomía y discrecionalidad, ha interpretado y aplicado las normas de manera variable, generando tensiones entre lo normativo y la práctica concreta. Este texto analiza cómo se ha materializado el acceso a las interrupciones legales del embarazo (ILE) en la Ciudad de Buenos Aires, más allá de contar con un protocolo de aborto no punible, para entender las dinámicas internas de la burocracia de salud y cómo afectaron la implementación de la política. Se utiliza un enfoque cualitativo basado en un estudio de caso, para el que se realizaron entrevistas semiestructuradas a informantes clave y un análisis normativo de documentos oficiales sobre la ILE. Los resultados revelan discrepancias entre los procedimientos establecidos por el protocolo y las prácticas reales llevadas a cabo por la burocracia de salud. Se identificaron obstáculos como la objeción de conciencia, falta de capacitación del personal médico y violencia obstétrica que afectaron el acceso a las ILE y revictimizaron a las mujeres que buscaban ese servicio. Se concluye que, aunque exista normativa de acceso al aborto legal, su implementación depende de la discrecionalidad y autonomía de los profesionales de base de salud.

Instituciones: Universidad Ricardo Palma